？ 조직적 투표행위를 통해 일반주민들의 선호를 왜곡하는 현상을 방지하기 위한

장치로서 1인 1표가 아닌 1인 다수표(3,6,9표) 제도를 운영함.

이 경우, 자신의 이해에 맞는 사업에 대한 우선적 선택 이외에 여타의 사업을

선택하도록 함으로써 자신의 이해에 한표, 그리고 나머지 표는 자신의 이해와

무관한 사업 중 합리적이라 여겨지는 사업에 투표하게 하는 장치를 마련한 것임.